22日，中國海洋大學及社會科學文獻出版社共同發布了《北極藍皮書：北極地區發展報告(2017)》。該報告重點對中國的北極政策、“冰上絲綢之路”以及北極命運共同體等問題的關注，同時對北極地區的動態發展進行追蹤研究。

藍皮書指出，中國參與北極安全治理的主要原則就是在維護中國北極戰略利益與權益的過程中，適度均衡考慮和評估多重因素，努力拓展中國北極外交的戰略空間、增強中國的北極話語權、謀求中國北極外交與實踐的主動性。

“冰上絲綢之路”是指穿越北極圈連接北美、東亞和西歐三大經濟中心的北極航道，主要包括經過俄羅斯海域的“東北航道”、經過加拿大海域的“西北航道”和穿越北冰洋中心海域的“中央航道”等。在氣候變化以及經濟全球化的影響下，北極航道的開通和商業性運營越來越成為現實。“冰上絲綢之路”的建設，將進一步助推歐亞經濟體的融合。對中國而言，“冰上絲綢之路”可為中國帶來三方面的價值。

第一，北極航線可以大量節省經濟成本，如果北極航線完全開通，我國每年可以節省533億——1274億美元的海運成本，有助于打破海上通道單一性局面，實現中國國際航運的多元化。

第二，北極航線為我國提供安全穩定的能源通道。北極地區及其洋底大陸架蘊含著豐富的石油、天然氣和甲烷水合物，以及大量的礦藏。另外，北極地區還擁有豐富的礦產資源和森林、漁業資源。除管道輸送之外，北極航線為海上油氣資源的運輸提供了一條安全的海上通道，是北極資源開發利用的重要保障。

第三，北極航道開通直接影響我國沿海地區的經濟發展布局。北極航道的開通以及北極航運商業化運營的發展，將進一步加強中國東部沿海地區的經濟優勢地位，促進中國北方港口的經濟和外貿發展，進一步刺激中國內地貨源地的布局改革和規劃更新，從而為內陸經濟的發展帶來機遇。

《中國的北極政策》白皮書指出，中國在地緣上是“近北極國家”。北極的自然狀況及其變化對中國的氣候系統和生態環境有著直接的影響，進而關系到中國在農業、林業、漁業、海洋等領域的經濟利益。

在北極事務的參與進程中，中國必須積極主動地向國際社會傳送“中國好聲音”，拓展中國在北極事務中的國際話語權，進而提出北極治理的“中國方案”并引導國際社會共同推動北極地區善治的實現。

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