優化營商環境是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,也是政府提供公共服務的重要內容。國務院政府工作報告強調“優化營商環境就是解放生產力、提高競爭力,要破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。”當下,全國多個省市出臺了優化營商環境的措施,以期在改革發展中搶占先機、贏得主動。湖北省是公共資源交易監管體制改革的先行者,通過綜合監管體制改革,激發了市場活力,促進了市場發育,形成了在全國具有較強影響的“湖北模式”。進入新時代,千帆競發、百舸爭流,不進則退,慢進也是退,我們唯有拿出“改革再出發”的決心和勇氣,以推進“互聯網+放管服”改革為抓手,打好“加減乘除”組合拳,更加徹底地“放”、更加有效地“管”、更加精準地“服”,率先打造審批少、流程優、體制順、機制活、效率高、服務好的公共資源交易營商環境,才能使體制機制更強更優、特色亮點更明更亮,才能推動“湖北模式”向“湖北品牌”轉型升級。
一、大力做“加法”,打造優質便捷的服務環境
服務有為,發展有望;服務無為,發展無望。優化營商環境需要服務“加碼”,做到更精準、更貼心。綜合監管機構必須強化“行政就是服務”的意識,思想觀念上,從管制思維轉變為服務思維;職能定位上,從管理型機構轉變為服務型機構;角色轉換上,從公務員轉變為“服務員”“店小二”;服務方式上,從現場服務轉變為網絡服務,努力提升“互聯網+政務服務”質量水平,按照省政府“一網覆蓋、一次辦好”的要求,完善省公共資源交易電子服務平臺,2019年底前建成完善“全省一網”。深入開展服務標準化創建活動,推動交易中心、網上平臺、自助終端、APP、微信等多端融合,推行網員注冊、CA辦理、項目登記、招標文件備案、保證金收退、專家抽取、評標結果公示、中標結果公告、合同備案等流程“上網上線”,讓企業“多走網路、少跑馬路”;推行預約辦理、自助辦理、網上辦理,落實首問負責、限時辦結、現場引導、延時服務等制度,力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”,推動服務科學化、便捷化、標準化。同時,開展平臺服務第三方評價工作,督促平臺提高服務水平、優化服務質量。積極拓展服務領域,推進政務經濟數據資源共享,及時與湖北省宏觀經濟大數據平臺政務經濟數據資源共享系統對接,做好交易項目類型、數量、金額及節資增效比例等數據信息的收集匯總,開展重點建設項目的監測分析、相關行業發展的預測分析,為黨委、政府科學決策服務、為本地經濟社會發展服務。大力服務供給側結構性改革、打贏“三大攻堅戰”,完善重要民生項目、精準扶貧項目、環境保護項目的容缺受理機制,主動為交易提速,節省交易時間,加快推進惠民政策的落實。